Что нужно знать об отчислениях в фонд развития строительной отрасли
С 1 сентября 2021 г. действует Указ от 06.07.2021 № 259 «О создании фондов развития строительной отрасли» (далее – Указ № 259), предусматривающий создание внебюджетных фондов развития строительной отрасли на период с 01.09.2021 по 31.12.2025. Документ создал для заказчиков новые обязательства при строительстве, которые необходимо учитывать как на стадии планирования, выделения финансирования на строительство и утверждения проектной документации, так и при ведении бухгалтерского и налогового учета и отчетности. Для подрядчиков же нормы Указа № 259 также устанавливают новые ежемесячные обязательства перед распорядителями строительных фондов.
Порядок формирования и использования таких строительных фондов определяется Положением о порядке формирования и использования денежных средств фондов развития строительной отрасли, утвержденным Указом от 06.07.2021 № 259 (далее – Положение № 259). Его нормы обязательны для учета при формировании себестоимости строительных работ, выполненных подрядными организациями, и общей сметной стоимости строительства, а также при заключении договора строительного подряда и определении договорной (контрактной) цены на строительство объекта.
Формирование фондов развития строительной отрасли осуществляется за счет отчислений в размере 1% от стоимости строительных работ, выполненных подрядными организациями (за исключением организаций, зарегистрированных в качестве резидентов СЭЗ) собственными силами в отчетном месяце. Отчисления в фонд развития строительной отрасли предусматриваются в сводном сметном расчете стоимости строительства и в неизменной договорной (контрактной) цене на строительство объекта (ч. 1 п. 2 Положения № 259).
Денежные средства в фонды развития строительной отрасли от стоимости подрядных работ перечисляют заказчики, застройщики в строительстве не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным. Сумма отчислений поступает на соответствующие текущие (расчетные) банковские счета главных управлений Министерства финансов Республики Беларусь по областям и г. Минску (абз. 2 п. 6 Положения № 259).
Справочно: отчисления в фонды развития строительной отрасли необходимо перечислять на счета главных управлений Минфина с учетом подведомственности и адреса юридической регистрации подрядчика.
Реквизиты счетов для зачисления средств внебюджетных фондов развития строительной отрасли можно узнать на сайте Минфина.
Заказчики не позднее 5-го числа второго месяца, следующего за отчетным, должны предоставить подрядным организациям копии платежных поручений на перечисление денежных средств в фонды развития строительной отрасли.
На основании этих документов подрядчики ежемесячно не позднее 10-го числа второго месяца, следующего за отчетным, представляют распорядителям денежных средств фондов развития строительной отрасли информацию о перечислении денежных средств в эти фонды (абз. 3 п. 6, п. 9 Положения № 259).
Справочно: в случае невключения отчислений в сводный сметный расчет стоимости строительства и (или) неизменную договорную (контрактную) цену заказчики, застройщики уплачивают эти отчисления за счет чистой прибыли. Также за неперечисление или несвоевременное перечисление денежных средств в фонды предусмотрена уплата пеней (п. 5, 7 Положения № 259).
При предоставлении информации в Гомельский облисполком по отчислениям в фонд развития строительной отрасли допускается использование подрядчиками формы (12-ФР) «Отчет об отчислениях в республиканский внебюджетный фонд развития строительной отрасли» (далее – отчет), утвержденной постановлением Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь от 29.11.2022 № 98 (с внесением соответствующих корректировок в части получателя отчета). Также информацию можно направить в свободной форме заказным письмом с приложенными документами. Получатель – комитет по архитектуре и строительству Гомельского облисполкома (246050, г. Гомель, Проспект Ленина, 2, e-mail: oer.kais@oblispolkom-gomel.by).
Данные отчета отражаются в рублях,с точностью до двух знаков после десятичной запятой (до копеек).
1. В разделе 1«Сведения о состоянии расчетов по отчислениям в республиканский, областные и Минский городской внебюджетные фонды развития строительной отрасли» (далее — раздел 1) по строке 01 отражается сумма задолженности по отчислениям (+), излишне перечислено (-) в республиканский, областные и Минский городской внебюджетные фонды развития строительной отрасли (далее - фонд развития) на начало года.
2. По строке 02 раздела 1 отражается стоимость строительных работ, выполненных подрядной организацией собственными силами с начала года по объектам строительства, по которым в сводном сметном расчете стоимости строительства, в неизменной договорной (контрактной) цене на строительство объекта предусмотрены денежные средства на отчисления в фонд развития.
3. По строке 03 раздела 1 отражается стоимость строительных работ, выполненных подрядной организацией собственными силами с начала года по объектам строительства, по которым в сводном сметном расчете стоимости строительства, в неизменной договорной (контрактной) цене на строительство объекта предусмотрены денежные средства на отчисления в фонд развития, в том числе в пocледнем месяце отчетного периода.
Например, отчет за период январь-июнь 2023 г., отчетный месяц июнь 2023 г. стоимость указывается за июнь 2023 г.
4. По строке 04 раздела 1 отражается сумма начислений подрядной организацией в фонд развития с начала года.
5. По строке 05 раздела 1 отражается сумма начислений подрядной организацией в фонд развития, в том числе в пocледнем месяце отчетного периода.
Например, отчет за период январь-июнь 2023 г., отчетный месяц июнь 2023 г. сумма начислений указывается за июнь 2023 г.
6. По строке 06 раздела 1 отражается перерасчет за прошлые годы (±) с начала года.
7. По строке 07 раздела 1 отражается перерасчет, в том числе в пocледнем месяце отчетного периода, в котором произведет перерасчет.
Например, некорректные данные выявлены в июне 2023 г. за февраль 2023 г. или прошлые годы, начиная с 01.09.2021, сумма перерасчета отражается по строке 07 раздела 1 в отчете за январь-июнь 2023 г.
8. По строке 08 раздела 1 отражается сумма перечислений заказчиками на текущий (расчетный) банковский счет главного управления Министерства финансов Республики Беларусь по областям и г. Минску денежных средств в фонд развития в размере 1 % от стоимости строительных работ, выполненных подрядной организацией собственными силами, с учетом выплаченных ей текущих и целевых авансов, с начала года.
9. По строке 09 раздела 1 отражается сумма перечислений заказчиками на текущий (расчетный) банковский счет главного управления Министерства финансов Республики Беларусь по областям и г. Минску денежных средств в фонд развития в размере 1 % от стоимости строительных работ, выполненных подрядной организацией собственными силами, с учетом выплаченных ей текущих и целевых авансов, в том числе в пocледнем месяце отчетного периода.
Например, перечисления заказчиками произведены в июне 2023 г., согласно платежным поручениям отраженным в графе 5 раздела 2 в отчете за январь-май 2023 г. (с датой не позднее 30.06.2023).
В отчете за период январь-июнь 2023 г. сумма отражается по стоке 09 раздела 1, т.к. отчетный месяц июнь 2023 г.
10. По строке 10 раздела 1отражается сумма задолженности (+), излишне перечислено (-) отчислений в фонд развития на конец отчетного периода.
Сумма задолженности будет равна данным, отраженным по строке 01 плюс строка 04 раздела 1 плюс или минус по строке 06 раздела 1 минус по строке 08 раздела 1 или суммам графы 2 раздела 2 и графы 6 раздела 3.
11. В разделе 2«Реестр заказчиков (под заказчиками понимаются юридические лица Республики Беларусь - заказчики, застройщики, за исключением организаций, зарегистрированных в качестве резидентов свободных (особых) экономических зон), перечисляющих в фонд развития отчисления, за последний месяц отчетного периода»(далее — раздел 2)в графе 1 наименование организации-заказчика.
12. В графе 2 раздела 2 отражается сумма отчислений, начисленных подрядной организацией в фонд развития за последний месяц отчетного периода, что соответствует сумме по строке 05 раздела 1.
13. В графе 3 раздела 2 отражается сумма перечислений заказчиком денежных средств до 30-го числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного периода, на текущий (расчетный) банковский счет главного управления Министерства финансов Республики Беларусь по областям и г. Минску.
Например, отчет за период январь-июнь 2023 г., отчетный месяц июнь 2023 г. сумма начислений указывается за июнь 2023 г., что соответствует сумме по строке 05 раздела 1, которую необходимо перечислить не позднее 30.07.2023, что и отразить в графе 3 раздела 2.
14. В графе 4 раздела 2 отражается даты перечислений денежных средств в фонд развития.
Дата не позднее 30 числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного периода.
Например, отчет за период январь-июнь 2023 г., отчетный месяц июнь 2023 г. дата перечисления не позднее 30.07.2023.
15. В графе 5раздела 2 отражается номераплатежныхпоручений, согласно перечислениям.
Платежные поручения указываются в графе 4 раздела 2 за соответствующий период.
Например, отчет за период январь-июнь 2023 г., отчетный месяц июнь 2023 г. платежные поручения июль месяц.
16. В разделе 3«Сведения о задолженности в фонд развития»(далее — раздел 3)в графе 1 наименование организации-заказчика, имеющего задолженность по отчислениям в фонд развития на первое число второго месяца, следующего за отчетным периодом.
Например, отчет за период январь-июнь 2023 г., отчетный месяц июнь 2023 г. дата перечисления не позднее 30.07.2023. Если перечисления 31.07.2023 данная сумма переходит в раздел 3 и отражается как задолженность.
17. В графе 2 раздела 3 отражается дата возникновения задолженности по отчислениям в фонд развития.
18. В графе 3 раздела 3 отражается сумма задолженности по отчислениям в фонд развития.
19. В графе 4раздела 3 отражается дата перечисления задолженности в фонд развития.
20. В графе 5раздела 3 отражается сумма перечисления задолженности в фонд развития.
21. В графе 6раздела 3 отражается сумма остатка задолженности, которая подлежит перечислению.
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.08.2021 № 487 утвержден порядок зачета (возврата) денежных средств, излишне перечисленных (взысканных) в республиканский, областные и Минский городской внебюджетные фонды развития строительной отрасли.
